Вы здесь - Как здоровье - Жить не сдаваясь!

В помощь людям с ограниченными возможностями

Это особая категория людей, которая нуждается в особой заботе как со стороны близких, так и государства. Но зачастую и те, и другие, не выполняют своих моральных и законных обязательств. В этой статье мы попытаемся помочь тем, кто потерял здоровье из-за некогда сложившихся внешних условий. Хорошо, если информацию прочитают те, в чьих семьях есть инвалиды, и помогут прийти им к полноценной жизни.

Трудоустройство инвалидов

В 2009 году в России были введены квоты на рабочие места для инвалидов. Для многих людей, которые должны пользоваться правами, которые им дает этот закон, само слово «квоты» не совсем понятно. Оказывается, что это возможность трудоустройства и даже обязательства работодателей организовывать специальные рабочие места. 3% от общего числа рабочих мест предприятиям можно (так в законе и говорится, а не нужно) предоставить инвалидам, а также за это получить денежную компенсацию. Жесткая квота 3% от общего числа сотрудников обязательна только для тех компаний, где численность сотрудников превышает 100 человек.

В нашей стране наряду с этим законом о квотировании работает целевая программа по трудоустройству инвалидов. Согласно ее положениям, нуждающиеся в работе люди с ограниченными возможностями должны заявить о своем желании работать в центре занятости населения по месту прописки. Именно в этом учреждении собираются данные со всех предприятий (от гигантов до небольших ИП) о рабочих местах, которые могут быть предоставлены этой категории граждан.

Работодатели, которые хотят участвовать в программе, заключают с центром занятости договор. После этого центр направляет кандидатов-инвалидов на собеседование и работу, а хозяин предприятия создает, оборудует и поддерживает в нормальном состоянии специализированное рабочее место. Для этого государство ему выплачивает приличную денежную сумму на расходы, за которую он подробно впоследствии отчитывается. Максимально можно получить 66200 рублей.

Кроме государственной программы, в каждом регионе, области, принимаются и действуют свои целевые программы. В них заносятся конкретные цифры, которые отражают работу по трудоустройству инвалидов. Обзор регионов по этому параметру показал, что не все плановые показатели достигаются. Муниципалитеты мотивируют это тем, что очень мало инвалидов обращаются к ним за помощью. Поэтому в первую очередь надо проводить мероприятия по информированию этой группы населения. Местные власти не спешат это делать. Хочется верить, что такие статьи, как эта, помогут инвалидам узнать свои права.

Как правило, организовать процесс, который подведет человека с ограниченными возможностями к трудоустройству, занимает много времени, и происходит это следующим образом. В помещение центра занятости приглашается на встречу представитель кадровой службы потенциального работодателя, сам соискатель-инвалид, на собеседовании в обязательном порядке должен присутствовать сотрудник центра занятости.

Проследите, чтобы встреча проходила именно в этом составе. Работодатель предоставляет инвалиду бланк трудового договора, в котором должны присутствовать условия работы и график работы, сумма зарплаты, сроки и форма ее выдачи. Обязательно указывается срок, на который работник принимается на предприятие (ограниченный во времени или на постоянной основе). Соискателю необходимо внимательно прочитать договор, обещания потом его доработать в случае несогласия – не принимаются.

Помните, что инвалиды – не самые желанные работники, поэтому все должно быть четко. Посмотрите, какие меры ответственности предусмотрены за несоблюдение условий договора. В присутствии представителя службы занятости стороны подписывают договор и оформляют все формальности, инвалиду даются списки требуемых документов для дальнейшего оформления.

И только после этого предприятие покупает все необходимое оборудование, которое будет предоставлено инвалиду на его новом рабочем месте. Это может быть кресло, компьютер, специальный стол, инструменты, материалы и пр. После этого владелец предприятия предоставляет чеки и акты обследования созданного рабочего места в центр занятости, последний в свою очередь оплачивает все эти затраты компании.

Если инвалид изъявит желание самостоятельно открыть индивидуальное предприятие, то по этой программе он имеет право на компенсацию расходов на регистрацию ИП. На данный момент пошлина составляет 800 рублей. Следующая ситуация - инвалид сам принимает на работу людей с ограниченными возможностями. Тогда он также может принять участие в общероссийской программе и получить денежную компенсацию на организацию и оборудование рабочего места для сотрудников. Инвалиды чаще всего организуют различные мастерские: пошивочные, по ремонту обуви, по изготовлению ключей, ремонтные пункты бытовой техники. Статистика показывает, что таких желающих становится год от года все больше.

18 февраля этого года Государственная Дума РФ приняла закон, который отлично начал регулировать программу квотировании. В нем предусматриваются штрафные санкции для тех работодателей, которые без веских причин отказывают инвалиду в предоставлении рабочего места. Одно условие в этой ситуации играет важную роль - 3%-ная квота должна быть открыта, то есть должны быть свободные вакансии для инвалидов. Если они присутствуют, а связываться с «проблемным» сотрудником предприятие не захотело, то можно жаловаться в Центр занятости, в инспекцию по труду. Штраф накладывается в этом случае небольшой, но неприятный – от 5 до 10 тысяч рублей.

Также с деньгами придется расстаться тем, кто откажется заключать договоры с центрами занятости, регулярно заявлять о свободных рабочих местах по квотам. Если же таковых не имеется по причине полной занятости, то работодатель вправе отказать инвалиду в рабочем месте совершенно безнаказанно. Кроме того, если инвалидов, претендующих на должность несколько, а надо выбрать, к примеру, одного, за работодателем сохраняется право выбрать работника среди кандидатов на равных условиях.

Такие же штрафы могут быть наложены и на центры занятости населения, которые откажутся регистрировать инвалида в качестве безработного с последующей выплатой всех пособий. Иногда происходит и такое, люди рассказывают истории, когда им искусственно создают условия, чтобы они отказались от регистрации. Если такое произошло, инвалид имеет право подать заявление в суд и реализовать свои права на регистрацию.

Карта доступности Российской Федерации

Это еще одна тема, которую лучше всего знать инвалидам, чтобы пользоваться своими правами. Часто можно услышать в новостях, что составлена карта доступности той или иной области, края, города, даже местности. Оказывается, такая карта может существенно упростить жизнь инвалидов и маломобильных групп населения.

Пользоваться ею просто. В России уже больше года идет работа по созданию единой карты, на которую будут нанесены объекты различных инфраструктур: социальной, административной, культурной и других. Карта предназначена для более легкого ориентирования в населенном пункте. Инвалид может вначале посмотреть, приспособлено ли то учреждение, в которое он собирается попасть, для его посещения, и решить, как и с каким помощником он поедет. И еще один важный нюанс – эта карта создана в электронном виде, поэтому доступна всем без исключения.

Карта на данный момент есть на трех сайтах, но в общем доступе - на одном: http://zhit-vmeste.ru/news/. На главной странице сайта «Жить вместе» вверху находим кнопку «Карта доступности объектов», нажимаем. Вы увидите карту России, области окрашены в разные оттенки синего. Темный цвет означает, что карты этих регионов уже составлены. К сожалению, их очень мало. В колонке слева расположен перечень субъектов РФ, карты которых на сегодняшний день доступны для изучения. Их также очень мало, но процесс создания движется, это могут подтвердить те, кто следит за ходом изменений. Это Москва, Владимирская, Курганская, Липецкая, Московская, Тюменская, Томская области, республики Адыгея и Северная Осетия, Ханты-Мансийский автономный округ, Хабаровский край.

Слева от рисунка карты вы есть надпись «Субъекты РФ», нажимаем, выбираете свою область. Появится карта области, надо ее приблизить и найти нужную улицу. Сверху расположены разноцветные кружки, они объясняют обозначения цветов на карте города. Единственная карта, которая сделана отлично – карта Москвы. На нее дана ссылка, по ней переходим на сайт «Инвамос.ру» Слева в меню можно выбрать учреждение, которое надо посетить. Можно определить, насколько удобна и доступна прилегающая территория, вход, пути передвижения, санитарные помещения, есть ли визуальное и звуковое информирование. Доступность определена для разных инвалидов: на коляске, с поражением опорно-двигательной системы, с поражением слуха, зрения. По карте пока невозможно сказать, куда двигаться инвалиду, чтобы попасть в нужный корпус, есть ли там лифт. Это существенный минус, но даже существующая карта хорошо способна помочь инвалиду, это настоящий прогрессивный сдвиг с мертвой точки.

В положении о создании карты определены этапы ее наполнении информацией. Проект выполняют волонтеры, добровольные и неоплачиваемые сотрудники, поэтому процесс может затянуться надолго. К этой работе подключились исполнительные органы некоторых областей, работа пошла быстрее и продуктивнее. Процессу помогло еще и то, что в 2014 году в Сочи пройдут параолимпийские игры, оргкомитет игр к этому событию обязан составить карту доступности России со спортивными и социальными учреждениями. Карту, которая готовится к параолимпийским играм можно найти здесь:http://www.kartadostupnosti.ru/.


Е.Щугорева